Введеніе

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Представительное правление

Глава I. Эволюция понятий о представительстве?
- " - II. Современные понятия о представительстве?
- " - III. Двухпалатная система представительства
- " - IV. Внутренний механизм представительной системы. Электорат и партии
- " - V. Организация правительства (министерства)

ЧАСТЬ ВТОРАЯ.
От представительства к народовластию

Глава VI. Эволюция представительной системы в Англии и других государствах
- " - VII. Развитие народовластия в Швейцарии. Первоисточники швейцарского народовластия
- " - VIII. Развитие народовластия в отдельных кантонах Швейцарии и в союзе?
- " - IX. Демократизация швейцарской союзной конституции в 1874 и 1891 г.г.
- " - X. Развитие народовластия в Соединенных Штатах Северной Америки

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ.
Демократическая система

Глава XI. Народное голосование законов и правительственных мероприятий
- " - X. Народная инициатива. Непосредственный выбор властей народом
- " - XI. Критика и значение народных прав с точки зрения различных классовых интересов
- " - XII. Самодержавие народа